情景再現(xiàn)
四川宜賓縣某幼兒園一名5歲男孩放學(xué)后，在無(wú)親人來(lái)接的情況下自行回家，途中誤食棗子，堵塞了呼吸道，導(dǎo)致死亡。該男孩的親人將幼兒園告上法庭，法院一審判決幼兒園賠償男孩家人死亡賠償金、喪葬費(fèi)、誤工費(fèi)等損失共計(jì)6萬(wàn)多元。據(jù)了解，家住宜賓縣某社區(qū)的5歲男孩曉方(化名)，在該縣某幼兒園上學(xué)。2008年12月的一天下午放學(xué)后，曉方在未等家人來(lái)接的情況下自行離開(kāi)幼兒園。曉方的親人在去接孩子的路上遇到曉方，發(fā)現(xiàn)曉方臉色異常，便將他送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院檢查治療。當(dāng)晚曉方又被轉(zhuǎn)送到宜賓市另一家大醫(yī)院搶救，23時(shí)許，曉方因搶救無(wú)效死亡。經(jīng)檢查，曉方系支氣管異物堵塞，導(dǎo)致呼吸循環(huán)衰竭而死亡。事后，曉方的親人以幼兒園在沒(méi)有家長(zhǎng)來(lái)接的情況下讓曉方自行離校，沒(méi)有盡到安全義務(wù)為由，要求園方對(duì)曉方的死亡承擔(dān)賠償責(zé)任。法院經(jīng)審理認(rèn)為，該幼兒園的幼兒上下學(xué)接送制度不完善，導(dǎo)致曉方在放學(xué)后自行離園，并在回家途中因支氣管異物堵塞而死亡，園方對(duì)此有過(guò)錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)60％的責(zé)任；曉方的親人未按時(shí)到校接孩子，對(duì)損害的發(fā)生也有一定過(guò)錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)40％的責(zé)任。
(摘編自2009年7月31日“中國(guó)早教網(wǎng)”)
問(wèn)題分析
幼兒的辨別能力、自我控制能力和自我保護(hù)能力都比較弱，他們一旦脫離家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)和學(xué)校的管理，處于監(jiān)管的真空狀態(tài)，就有可能發(fā)生意外事故。因此，家庭的監(jiān)護(hù)和學(xué)校的保護(hù)在時(shí)間及空間上應(yīng)當(dāng)相互銜接、不留漏洞。建立起幼兒接送的交接制度，可以實(shí)現(xiàn)家庭監(jiān)護(hù)和學(xué)校保護(hù)之間的無(wú)縫鏈接。幼兒園應(yīng)當(dāng)按照《幼兒園工作規(guī)程》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的規(guī)定，建立嚴(yán)格的幼兒接送的交接制度。交接應(yīng)當(dāng)做到“手遞手”，上學(xué)的時(shí)候，家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)把幼兒送進(jìn)幼兒園并交到帶班教師的手中方可離去；放學(xué)的時(shí)候，幼兒園應(yīng)當(dāng)把幼兒交到家長(zhǎng)手中方可允許幼兒離園。在后手“接盤(pán)”之前，前手不得以任何理由放棄對(duì)孩子的管理和保護(hù)。前述案例中，幼兒園在幼兒的家長(zhǎng)未按時(shí)來(lái)接孩子的情況下，讓孩子自行離園，嚴(yán)重違背了交接職責(zé)，存在重大過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)對(duì)由此引發(fā)的事故承擔(dān)主要責(zé)任。同時(shí)，幼兒的家長(zhǎng)沒(méi)有在規(guī)定的時(shí)間接孩子，也沒(méi)有事先與幼兒園聯(lián)系并說(shuō)明理由，亦存在一定的過(guò)錯(cuò)，須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
法律建議
*幼兒園應(yīng)當(dāng)向幼兒的家長(zhǎng)提出要求，在上下學(xué)期間，家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)按時(shí)接送幼兒，如有特殊情況不能按時(shí)接送，應(yīng)當(dāng)事先告知幼兒園，以便園方采取相應(yīng)對(duì)策，保證孩子的安全。
*放學(xué)后，對(duì)于家長(zhǎng)未能按時(shí)來(lái)接的幼兒，幼兒園不得讓其自行離園或?qū)⑵浣唤o無(wú)關(guān)人員帶走，而應(yīng)當(dāng)指派專人看管，保證其安全，直至家長(zhǎng)或其委托的人員將其接走。
*幼兒交接的地點(diǎn)，一般選擇在幼兒所在班級(jí)的門(mén)口，也可選擇在幼兒園門(mén)口。對(duì)于校車接送的幼兒，交接地點(diǎn)則為某一特定的校車?？空军c(diǎn)。在校車停靠站點(diǎn)，跟車教師和司機(jī)不得讓無(wú)人來(lái)接的幼兒自行離去，而應(yīng)當(dāng)看管好孩子，直到親手把孩子交到家長(zhǎng)手中。
*平時(shí)，教師應(yīng)當(dāng)教育在園幼兒，沒(méi)有家長(zhǎng)的接送，不要自己上下學(xué)，放學(xué)后若家長(zhǎng)沒(méi)有按時(shí)來(lái)接，那就在幼兒園耐心地等待，聽(tīng)從老師的安排，不要亂跑、亂動(dòng)，更不能自行離開(kāi)幼兒園。
練習(xí)與思考
【案例】 小雨是泗洪某幼兒園寶寶班的學(xué)生。對(duì)路途遙遠(yuǎn)的學(xué)生，該幼兒園上學(xué)、放學(xué)均有專車接送，該車通常將學(xué)生送到家長(zhǎng)指定地點(diǎn)，由家長(zhǎng)接領(lǐng)，上午正常到達(dá)家長(zhǎng)指定地點(diǎn)時(shí)間為11時(shí)30分至40分。2009年11月24日上午，由于幼兒園提前放學(xué)，接送學(xué)生的車輛于1l時(shí)20分將小雨送到了指定地點(diǎn)。時(shí)間提前了10分鐘左右，小雨下車后見(jiàn)父母沒(méi)有來(lái)接自己，而且家就在馬路對(duì)面，便自己回家。就在通過(guò)公路時(shí)，小雨不幸被張某駕駛的車輛撞傷。小雨住院治療30天，支付醫(yī)療費(fèi)32887．46元，經(jīng)鑒定為八級(jí)傷殘。事后小雨的父母以道路交通事故人身?yè)p害賠償糾紛起訴張某及其投保的保險(xiǎn)公司。經(jīng)確認(rèn)小雨各項(xiàng)損失為99625．46元，法院判決張某及其投保的保險(xiǎn)公司共賠償原告94350元，余額由原告自行負(fù)擔(dān)。小雨的父母認(rèn)為如果幼兒園當(dāng)天沒(méi)有提前放學(xué)，或者及時(shí)通知家長(zhǎng)接領(lǐng)，孩子也不會(huì)自行橫穿馬路，故以幼兒園在教學(xué)管理上存在過(guò)失為由，將幼兒園訴至法院，要求園方賠償各項(xiàng)損失5萬(wàn)元。法院經(jīng)審理判決幼兒園賠償小雨各項(xiàng)損失5275．46元。
(摘編自2010年12月3日《揚(yáng)子晚報(bào)》)
思考：幼兒園承擔(dān)賠償責(zé)任的依據(jù)是什么?
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