情景再現(xiàn)
2010年11月12日上午,某幼兒園孩子在吃加餐時(shí),中一班幼兒張某和寇某發(fā)生沖突,張某抓傷寇某,造成其臉部有明顯抓痕。教師李某和楊某聽取了當(dāng)班教師對事情經(jīng)過的陳述后,隨即把張某和寇某帶到睡眠室。對此事進(jìn)行詢問處理時(shí),教師要求張某向寇某賠禮道歉,但張某既不認(rèn)錯(cuò)也不道歉。兩名教師情急之下對張某進(jìn)行了體罰。后來,體罰過程的錄像被人傳至互聯(lián)網(wǎng)上,引起輿論的關(guān)注。區(qū)教委調(diào)查后認(rèn)為,兩名當(dāng)事教師處理幼兒矛盾糾紛過程中情緒激動(dòng),方法簡單粗暴,有明顯的體罰和侮辱幼兒行為,對幼兒身心造成了傷害,影響惡劣。兩名當(dāng)事教師的行為雖屬個(gè)體行為,但也暴露出該幼兒園在園所管理和教師教育等方面存在的問題,園長、副園長有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國教師法》第三十七條和《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第六十三條規(guī)定,區(qū)教委對兩名當(dāng)事教師以及幼兒園相關(guān)責(zé)任人作出以下處理:責(zé)令兩名當(dāng)事教師停職檢查,并向受體罰幼兒及其家長賠禮道歉;責(zé)令幼兒園依法解除與兩名當(dāng)事教師的教師聘用合同;責(zé)令幼兒園干部教師認(rèn)真總結(jié)反思、吸取教訓(xùn),采取措施,杜絕此類事件再次發(fā)生;責(zé)令幼兒園向區(qū)委教工委、區(qū)教委作出書面檢查,將事件在全區(qū)教育系統(tǒng)通報(bào)批評,并對其他相關(guān)責(zé)任人依據(jù)相關(guān)法規(guī)作相應(yīng)處理。(摘編自2010年11月28日《北京青年報(bào)》)
問題分析
體罰是指通過對身體的責(zé)罰,特別是造成疼痛來對學(xué)生進(jìn)行懲罰或教育的行為。常見的體罰形式包括:打手心,擰耳朵,打臀部,長時(shí)間的罰站、罰跪、半蹲,罰舉重物,罰抄課文,罰寫作業(yè)(后兩種為變相體罰)等等。盡管體罰在特定的情況下有一定的作用,但總的來說,體罰有損人格尊嚴(yán),會(huì)給學(xué)生造成身體和心理上的傷害,甚至?xí)绊憣W(xué)生的健康成長。體罰是在宣揚(yáng)暴力,不僅教育效果有限,而且會(huì)破壞師生關(guān)系,不利于教育目的的實(shí)現(xiàn)。
由于體罰具有上訴危害,《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國教師法》、《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》都對其予以明令禁止。根據(jù)我國現(xiàn)行有關(guān)法律的規(guī)定,幼兒園教師若體罰幼兒,可能將面臨以下幾種法律責(zé)任:
一、行政責(zé)任
對幼兒實(shí)施體罰的教師可能會(huì)被有關(guān)部門給予行政處分或行政處罰。其中行政處分由幼兒園兒或教育行政部門作出,包折警告、記過、記大過、降級、撤職和開除六種形式。行政處罰則由教育行政部門或公安機(jī)關(guān)作出,前者作出的處罰主要包括警告、撤銷教師資格等,后者作出的處罰是予以治安拘留(期限為一至十五日),主要適用于教師對幼兒的體罰給幼兒的.身體造成了明顯的傷害(輕微傷等級),但又不夠刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的。
二、民事責(zé)任
體罰給幼兒造成身體傷害的,按照民事法律的規(guī)定,屬于侵害生命權(quán)、健康權(quán)的侵權(quán)行為,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)賠償受害者醫(yī)療費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等損失和支出;造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾賠償金等;造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償死亡賠償會(huì)、喪葬費(fèi)等;造成受害者精神損害且后果嚴(yán)重的,還應(yīng)當(dāng)賠償精神損害撫慰金。
三、刑事責(zé)任
體罰造成幼兒的身體受到嚴(yán)重傷害(輕傷或重傷等級)或?qū)е掠變核劳龅?,按照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定,構(gòu)成故意傷害罪,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
需要指出的是,對在園幼兒實(shí)施了體罰的教師,根據(jù)違法情節(jié)、程度的不同,有可能只是承擔(dān)以上三種責(zé)任中的一種,也有可能是同時(shí)承擔(dān)兩種或三種責(zé)任。比如,對幼兒的體罰造成幼兒重傷的,教師可能會(huì)被教育行政部門撤銷教師資格,被要求賠償幼兒的各種損失(由于教師的行為系職務(wù)行為,受害幼兒索賠的對象是幼兒園,但幼兒園在賠償之后,可以向教師追償),還要承擔(dān)刑事責(zé)任??梢?,體罰行為不僅傷害了幼兒,而且教師本人也將為此付出極大的代價(jià)。
法律建議
幼兒園的教職工在工作中應(yīng)當(dāng)樹立科學(xué)的兒童觀,尊重兒童的人格尊嚴(yán)和獨(dú)立個(gè)性,保護(hù)兒童的生命健康權(quán)。
在履行保教職責(zé)過程中,教師要保持足夠的耐心。對犯錯(cuò)誤的幼兒,教師一定要避免采用體罰的教育方式,在情緒沖動(dòng)時(shí)可以先遠(yuǎn)離幼兒,做到“無冷靜,不教育”。
為了幫助幼兒改正錯(cuò)誤,教師可以依法行使教育懲戒權(quán),但要注意把握好懲戒的時(shí)機(jī)、場合、方式和強(qiáng)度,防止過度懲戒而構(gòu)成變相的體罰。
練習(xí)與思考
【案例】 2008年5月22日上午9點(diǎn)半左右,為了迎接六一兒童節(jié)的到來,鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)格林幼兒園大二班班主任孫老師開始組織學(xué)生排練節(jié)目。當(dāng)排練到一個(gè)口語加動(dòng)作的節(jié)目時(shí),6歲男孩小明的動(dòng)作老是不規(guī)范。孫老師又單獨(dú)教了他幾遍,小明的動(dòng)作還是不能讓她滿意。孫老師嫌小明太笨,情急之下,就朝小明的下體踢了一腳,結(jié)果踢在了小明的襠部上,導(dǎo)致小明的下體受傷流血,經(jīng)法醫(yī)鑒定構(gòu)成輕傷。隨后,孫老師因涉嫌故意傷害罪被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。(摘編自2008年7月4日《鄭州晚報(bào)》)
思考:體罰幼兒可能會(huì)產(chǎn)生哪些法律責(zé)任問題?
——摘自《幼兒園安全策略50條》
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