在第65屆國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)教育部副部長(zhǎng)提出了一下問(wèn)題：一、適齡兒童的入園機(jī)會(huì)不斷增加，幼兒園保育教育質(zhì)量不斷提高，二、“入園難、入園貴”問(wèn)題一度成為街談巷議的社會(huì)話題。這種十分矛盾的狀況，既是原有幼教體制固有問(wèn)題在新時(shí)期的集中顯現(xiàn)，也與對(duì)改革的復(fù)雜性估計(jì)不足、改革過(guò)程一度缺乏清晰思路和嚴(yán)密的制度設(shè)計(jì)有關(guān)。
在2013年7月11日舉行的世界學(xué)前教育組織(OMEP法文縮寫)第65屆國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)上，馮曉霞在題為《中國(guó)幼兒教育：在改革中發(fā)展》的主題演講中介紹了中國(guó)幼兒教育近30年發(fā)展中所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
中國(guó)教育部學(xué)前教育專家指導(dǎo)委員會(huì)委員馮曉霞今天在此間表示，過(guò)去三十年是中國(guó)幼兒教育大發(fā)展的時(shí)期，也是問(wèn)題突出的時(shí)期。教育部副部長(zhǎng)劉利民亦透露，“十二五”期間，中國(guó)計(jì)劃投入500億元，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。他說(shuō)，未來(lái)十年將是中國(guó)學(xué)前教育加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基本普及的關(guān)鍵時(shí)期。
馮曉霞說(shuō)，近年來(lái)，隨著國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)一系列發(fā)展和規(guī)范學(xué)前教育、提升保教質(zhì)量的文件，中國(guó)幼兒教育進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。據(jù)悉，截至2012年底，中國(guó)共有幼兒園18.13萬(wàn)所，在園幼兒3686萬(wàn)人。近三年在園幼兒的增長(zhǎng)量超過(guò)2000-2009年10年增量總和的三倍，全國(guó)學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到64.5%，比2009年提高了13.6個(gè)百分點(diǎn)。
教育部副部長(zhǎng)劉利民表示，擴(kuò)大和改善幼兒保育和教育，讓每個(gè)兒童享有人生良好開(kāi)端，已成為各國(guó)政府從兒童早期打破貧困的循環(huán)圈，培養(yǎng)人才，提高綜合國(guó)力的重要戰(zhàn)略之一。中國(guó)舉辦著世界上最大規(guī)模的教育。他透露，2011-2013年，中央財(cái)政已投入300多億元，支持中西部地區(qū)建設(shè)農(nóng)村幼兒園4萬(wàn)所，受益幼兒超過(guò)1300萬(wàn)。
這位副部長(zhǎng)坦言，中國(guó)學(xué)前教育發(fā)展還面臨很多問(wèn)題和困難，包括學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足廣大家長(zhǎng)的熱切期盼和需求;東部和西部、城市和農(nóng)村之間的發(fā)展還不平衡;日益加速的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程帶來(lái)流動(dòng)人口的激增，不斷出現(xiàn)新的"入園難"問(wèn)題。他指出，這些問(wèn)題，需要繼續(xù)深入研究，努力尋找破解之策。政府將進(jìn)一步增強(qiáng)公共服務(wù)能力，著力擴(kuò)大普惠性資源;進(jìn)一步完善體制機(jī)制，努力破除發(fā)展障礙;進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，全面提高學(xué)前教育質(zhì)量。
為期3天的世界學(xué)前教育組織(OMEP法文縮寫)第65屆國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)期間，1200余名來(lái)自57個(gè)國(guó)家與地區(qū)的各國(guó)、地區(qū)學(xué)前教育負(fù)責(zé)人、學(xué)前教育知名專家學(xué)者共聚上海，將就學(xué)前教育機(jī)會(huì)與質(zhì)量主題，探討世界學(xué)前教育發(fā)展的相關(guān)重大問(wèn)題。世界學(xué)前教育組織主席英格里德·塞繆爾森，中國(guó)教育部副部長(zhǎng)劉利民，上海市副市長(zhǎng)翁鐵慧，華東師范大學(xué)黨委書記童世駿，聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)駐華代表麥吉蓮等出席了開(kāi)幕式。
據(jù)介紹，世界學(xué)前教育組織是一個(gè)致力于促進(jìn)和改善學(xué)前兒童保育和教育的非政府、非贏利性國(guó)際組織。成立60多年來(lái)，該組織致力于促進(jìn)和改善0-8歲的兒童教育，每年一度的工作會(huì)議和國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)議，是世界學(xué)前教育組織的重要活動(dòng)，在國(guó)際學(xué)前教育領(lǐng)域具有重大影響。目前全世界共有70多個(gè)國(guó)家作為成員單位加入該組織，中國(guó)于1989年加入世界學(xué)前教育組織。
各國(guó)專家均認(rèn)為，雖然近年來(lái)世界上許多國(guó)家和地區(qū)的幼兒園數(shù)量在增長(zhǎng)，接受教育的兒童數(shù)量也在增長(zhǎng)。但在學(xué)前教育和小學(xué)教育方面，貧窮國(guó)家和富裕國(guó)家之間仍然保持顯著差距。最新數(shù)據(jù)顯示，2005年-2010年，四歲兒童接受早期教育和小學(xué)教育的入學(xué)率在美國(guó)、墨西哥、丹麥和日本都達(dá)到了95%以上，而澳大利亞、加拿大和希臘則不到60%，印尼和土耳其只有30%左右。即使在同一個(gè)國(guó)家內(nèi)部，20%最富有的人群和20%最貧窮的人群在接受的學(xué)前教育和小學(xué)教育上也存在很顯著的差距。
據(jù)了解，本次研討會(huì)期間，各國(guó)和地區(qū)學(xué)前教育專家將通過(guò)大會(huì)主題報(bào)告、專題研討、工作坊、海報(bào)展示等多種形式，圍繞“確保起點(diǎn)教育質(zhì)量的早期兒童教育政策和體系”、“地區(qū)適應(yīng)性早期教育服務(wù)模式”、“早期兒童保教質(zhì)量的評(píng)價(jià)和支持策略”、“多元文化背景下的早期學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和多樣化課程發(fā)展”、“幼兒游戲和學(xué)習(xí)”、“學(xué)前教師職業(yè)發(fā)展”、“家庭和社區(qū)共同參與下的早期兒童教育”等多個(gè)具體問(wèn)題展開(kāi)高級(jí)別的國(guó)際學(xué)術(shù)對(duì)話與研討。
