入園問題是每一位家長關(guān)注的焦點問題，近期天津市發(fā)布了《天津市學(xué)前教育提升計劃(2013-2015年)》(以下簡稱《提升計劃》)，作為天津市未來三年學(xué)前教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件，市教委昨日進行了解讀。未來三年，天津市學(xué)前教育將從之前的擴大數(shù)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變，明確提出具有大專及以上學(xué)歷的專任教師比例達到85%，專業(yè)合格率達到90%等一系列目標。與之前相比，提升計劃發(fā)展目標的一個突出轉(zhuǎn)變是由破解“入園難”到努力實現(xiàn)“就近入園”。
市教委相關(guān)負責(zé)人認為，近幾年本市學(xué)前教育適齡兒童呈上升趨勢，主要原因有三方面，首先是“80后”的年輕人集體到孕齡，雙獨家庭允許生二胎等導(dǎo)致出生率增加;其次是本市外來人口持續(xù)增加導(dǎo)致適齡兒童增加;第三，目前父母對學(xué)前教育更加重視。因此，2010年本市在全國率先啟動實施《天津市學(xué)前教育三年行動計劃(2010-2012年)》(以下簡稱《行動計劃》)，著力破解“入園難”問題。
據(jù)常住人口數(shù)量配置消除布局“盲區(qū)”
新的《提升計劃》更加強調(diào)“公益普惠”“多元并舉”“改革創(chuàng)新”“內(nèi)涵質(zhì)量”，更加關(guān)注“協(xié)調(diào)發(fā)展”。具體如內(nèi)涵質(zhì)量等方面，《提升計劃》提出了詳細的指標，如本市將切實解決幼兒園布局“盲區(qū)”問題。區(qū)縣新建住宅小區(qū)每1萬常住人口，服務(wù)半徑不超過400米，應(yīng)配置1所標準化公辦幼兒園。人口聚集的老城區(qū)，根據(jù)實際需求，原則上服務(wù)半徑1-2公里，應(yīng)配置1所幼兒園。農(nóng)村地區(qū)常住人口2萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，服務(wù)半徑2公里以上，應(yīng)配置2所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園。
同時，將根據(jù)幼兒園布局規(guī)劃要求，對資源不足的老城區(qū)或邊遠地區(qū)，采取新建、改擴建、資源調(diào)整等多種形式，確保學(xué)前教育資源按照規(guī)定建設(shè)到位。支持街道、農(nóng)村集體和有條件的機關(guān)、部隊、事業(yè)單位及國有企業(yè)，采取多種形式舉辦幼兒園。
豐富辦園體制優(yōu)化師資隊伍
與《行動計劃》相比，《提升計劃》的發(fā)展目標主要體現(xiàn)為“兩個重大轉(zhuǎn)變”。轉(zhuǎn)變一是由破解“入園難”到努力實現(xiàn)“就近入園”。轉(zhuǎn)變二是由“努力構(gòu)建”到“基本形成”政府主導(dǎo)、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
其中“基本形成”主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先是空間布局更加合理，初步實現(xiàn)幼兒就近入園。能夠因地制宜，從實際出發(fā)，為幼兒和家長提供方便就近、公平普惠的學(xué)前教育服務(wù)。其次是資源配置更加充分，基本滿足幼兒入園需求。全市再新建、改建、擴建和提升改造420所各類幼兒園，0-3歲嬰幼兒早期教育覆蓋率達到100%，學(xué)前三年適齡幼兒入園率超過96%。再次是辦園體制更加靈活，基本構(gòu)建起政府主導(dǎo)，多元投資、公辦和民辦幼兒園共同發(fā)展的格局;還有是師資隊伍更加優(yōu)化，基本建成一支愛崗敬業(yè)、具有良好專業(yè)素養(yǎng)的保教隊伍。具有大專及以上學(xué)歷的專任教師比例達到85%，專業(yè)合格率達到90%，保教人員全部持證上崗。
最后是保育教育更加科學(xué)，基本形成以幼兒為本的教育模式和科學(xué)健康的教育環(huán)境，保障兒童健康、快樂成長。
