2014年05月20日 星期二 北京青年報
導(dǎo)讀：今天，是“中國學(xué)生營養(yǎng)日”，如果不是提醒，有誰會想起這個為孩子吃飯而定的日子？“在世界上很多國家都有《營養(yǎng)法》的今天，中國吃飯無‘法’可依，僅有的就是‘中國學(xué)生營養(yǎng)日’。”一位曾在世界衛(wèi)生組織任職的著名營養(yǎng)學(xué)者在幾天前的一個會議上感慨道。
從味精被“妖魔化”,國民營養(yǎng)素質(zhì)可見一斑
“味精是化工合成的東西，吃味精導(dǎo)致多動癥。”這樣的微信你可能看到過，并且也跟著轉(zhuǎn)發(fā)過。很多人卻不知道，味精是營養(yǎng)素之一，是蛋白質(zhì)中的一種氨基酸。關(guān)于蛋白質(zhì)，早在100多年前恩格斯就說過：“生命是蛋白質(zhì)存在方式，一切生命構(gòu)成的實(shí)質(zhì)，蛋白質(zhì)之于生命體的重要地位。”蛋白質(zhì)是由幾十種氨基酸組成，而味精就是其中的谷氨酸鈉，在食品中有提鮮的作用。我們在熬制很多食料中都會自然發(fā)生化學(xué)變化，產(chǎn)生這種天然味精谷氨酸鈉。就是很普通的化學(xué)試驗(yàn)常識，很多國人在不知曉的情況下，卻傳播著聳人聽聞的謠言。
孩子是家庭的希望，是國家的未來，也是人類社會可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源。關(guān)注孩子的營養(yǎng)、健康是全社會的義務(wù)。
1946年美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，造成青年身體素質(zhì)很差，當(dāng)兵達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。為了改善這種狀況，美國國會正式通過《國家學(xué)校午餐法》，將學(xué)生午餐納入法制管理，要求政府每年制訂學(xué)生營養(yǎng)餐計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)由政府提供，并規(guī)定了政府有關(guān)部門的責(zé)任。到目前為止，美國除多次對學(xué)生午餐法進(jìn)行修改外，先后有10多部法律和技術(shù)規(guī)章涉及到學(xué)生餐的問題；1969年5月29日美國總統(tǒng)簽署了《兒童餐衛(wèi)生法令》，法律規(guī)定了違法行為及制裁，從而為開展學(xué)生營養(yǎng)餐工作提供了各方面的法律依據(jù)。
目前在世界上不要說發(fā)達(dá)國家，就是很多發(fā)展中國家，如菲律賓、泰國等也都設(shè)立了相關(guān)的營養(yǎng)法規(guī)。
最能說明立法與營養(yǎng)干預(yù)的例子就是日本。1931年，日本18歲男女青年的平均身高分別是161.8厘米和151.2厘米。后來，日本政府陸續(xù)頒布《營養(yǎng)師法》、《營養(yǎng)廚師法》、《營養(yǎng)改善法》、《學(xué)校供餐法》，2005年還頒布了“食育法”。這些法的突出特點(diǎn)是包括首相、大臣、政府多個部門、媒體、企業(yè)等均有明確責(zé)任闡述，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。隨著這些法律的頒布與實(shí)施，到1985年，日本18歲男女青年的身高已分別達(dá)到171.8厘米和157.8厘米。西方學(xué)者稱之為“人類體質(zhì)發(fā)展奇跡”。
根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，人均GDP由1000美元增至3000美元的時期，是居民膳食營養(yǎng)結(jié)構(gòu)迅速變化的關(guān)鍵時期。如果在這一時期加大改善營養(yǎng)，可以增強(qiáng)人力資源的素質(zhì)，提高勞動效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。唯有通過營養(yǎng)立法，強(qiáng)化政府干預(yù)政策和措施到位，才能真正使各項(xiàng)不同人群營養(yǎng)改善計(jì)劃真正收到效果。而對亞洲幾個國家的數(shù)據(jù)分析，由于營養(yǎng)不良造成勞動生產(chǎn)率損失，估計(jì)可達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的2％～3％。
中國營養(yǎng)學(xué)會和中國疾病預(yù)防控制中心食品營養(yǎng)所的營養(yǎng)學(xué)者們，發(fā)出營養(yǎng)立法的呼吁已近20年，近年來，國家和各地政府都采取了一系列營養(yǎng)干預(yù)措施。上世紀(jì)90年代我國不斷發(fā)布《食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要》，今年2月10日，國務(wù)院辦公廳又正式發(fā)布《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（2014—2020年）》，這無疑距離營養(yǎng)立法更加邁進(jìn)了一步。
但不得不說，行政命令和文件不能代替國家立法。制定營養(yǎng)法規(guī)可以將我國居民營養(yǎng)改善工作納入法制管理。否則，全民營養(yǎng)與健康普及教育、居民營養(yǎng)監(jiān)測等工作，因?yàn)闊o法可依就難以落實(shí)。
“食育”必須從孩子抓起
幾年前，在青?；ブh，記者問一位小學(xué)校長“為什么不給孩子開設(shè)營養(yǎng)課”時，校長很不以為然地說：“等他們走出去掌握了很多知識后，自然就懂營養(yǎng)了。”在一個中學(xué)里，記者看到健康課都被數(shù)學(xué)、外語課取代了之后問健康老師：“您自己每天吃早餐嗎？”得到的回答是：“不吃，餓了挺一挺就到午飯時間了。”而能回答這些問題是這樣一個事實(shí)，某網(wǎng)站曾對受過高等教育的人群進(jìn)行營養(yǎng)知識問卷調(diào)查，結(jié)果顯示有40%的人屬于“營養(yǎng)盲”。看看周圍接受過良好教育的人群，有多少人能說出“人體需要的基本營養(yǎng)素是什么？人們每天應(yīng)該吃多少種食品？”這樣在日本小學(xué)生就能回答的問題呢？
“少年智則國智，少年富則國富，少年強(qiáng)則國強(qiáng)。”中國學(xué)生營養(yǎng)與健康促進(jìn)會副會長馬冠生博士說，所謂“食育”，其實(shí)就是指良好飲食習(xí)慣的培養(yǎng)教育。目前我國少年兒童面臨營養(yǎng)不良和營養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)，除了在個別貧困地區(qū)存在食物不足現(xiàn)象外，對營養(yǎng)的重要性認(rèn)識不夠、營養(yǎng)意識差、知識缺乏以及不健康的飲食行為和生活方式是引起營養(yǎng)不良和營養(yǎng)失衡的重要原因。應(yīng)把營養(yǎng)健康作為素質(zhì)教育中的一個重要組成部分，將營養(yǎng)教育納入教育體系中。
中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所學(xué)生營養(yǎng)研究室主任胡小琪認(rèn)為，必須針對學(xué)校、學(xué)生、教師、家長、食品生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀，開展有針對性、豐富營養(yǎng)知識的“食育”，從兒童青少年時期對學(xué)生進(jìn)行食物、食品及食品安全等方面的教育。
（文/布衣）
