時間：2013-08-12 來源：中國學前教育 作者：客服中心 點擊：次
“值班園長”制度的實踐與探索——創(chuàng)新管理制度，提升辦園品質
一、引言
眾所周知，任何一所優(yōu)秀的學校，一定是制度完善、管理規(guī)范、文化共享的，通過有效的、合理的、動態(tài)發(fā)展的管理制度規(guī)范教職工的教育行為，提高工作效率和教育質量，從而形成一種良好的、符合學校個性特點的校園文化。
其中，制度管理是學校管理的基礎與保障，因為制度規(guī)范了學校各方面工作，給學校各項工作制定了標準。當然，制度并非文本，不是拿來看的、或者應付檢查的，它是務實的，并以人的具體行為為底線的，有效地執(zhí)行才能使教師的行為納入一定的軌道，以保證教育教學活動的正常進行和校園秩序的良好運行。
近年來，隨著學前教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，出現(xiàn)了較大規(guī)模的幼兒園，一園兩址、三址的幼兒園也為數(shù)不少，即便是一個規(guī)模不大的幼兒園，由于保教業(yè)務的特殊性，其管理也是層次繁多，層面復雜的，如果離開了制度，很難將工作深入到每個層面，管理好每項工作。在提升園長個人能力素養(yǎng)之外，更需要實踐探索一些適當?shù)墓芾砟Ｊ?，?chuàng)新一些管理制度來積極應對管理上出現(xiàn)的各種問題，確保幼兒園高質量的辦園水準。
鑒于以上認識和多年的管理實踐，貝貝幼兒園在兼管甜甜樂園的過程中，形成了一套較為完善的管理制度，并創(chuàng)新推行了“值班園長”制度，在兩所幼兒園的日常工作中產(chǎn)生了極其重要的管理效應。
二、“值班園長”制度的實踐
?。ㄒ唬?ldquo;值班園長”制度形成的背景。
2008年5月，甜甜樂幼兒園恢復辦園，并由我園兼管。甜甜樂幼兒園并非我園的分部幼兒園，呈現(xiàn)出“一個園長、一套班子、兩所獨立法人幼兒園”的管理格局。我們面臨了較多的現(xiàn)實問題與困難：一是沒有現(xiàn)成的管理模式和經(jīng)驗可以“拿來”就用；二是兩個園址分散了園長集中管理的時間和精力；三是我園的校級領導、中層干部、骨干教師在一定時間范圍內將對園實行“支持性”幫助，從某種程度上“稀釋”了我園內存的骨干教師和管理隊伍的實力；四是兩所幼兒園41名在編教師，80%以上都是2—3年的青年教師，2008年8月我園一下子進了10名新教師，急需從源頭抓起，樹立教師形象，規(guī)范教師行為。
為了有效的解決以上困難，確保兩所幼兒園的優(yōu)質、良性運行，我們推行了“值班園長”管理制度。
（二）“值班園長”制度的實踐階段。
“值班園長制度”源自于“行政逐日值班制度”，自2008年9月至今，已逐步演變成每位行政領導、中層干部較為成熟與有效的管理手段，在不斷實踐這一制度的過程中，我們進行了較為深入的思考，這一制度也呈現(xiàn)了三個不同的發(fā)展階段：
第一階段：2008年9月——2009年9月，主要以“一日巡視”的形式開展，關注教職工對各類規(guī)章制度的執(zhí)行情況，規(guī)范了教師的日常教育行為，使教師對一日活動作息制度執(zhí)行到位。
存在的問題是：檢查面廣不聚焦，形式大于內容；“值班園長”對各部門的檢查浮于表面，不具深入性和專業(yè)性；檢查過程與結果均只反映教師對各類保教制度是否執(zhí)行，無法反映出執(zhí)行的質量。
第二階段：2009年9月——2010年9月，主要以“一日巡視”和預約“一個環(huán)節(jié)”進行專項聽課的形式開展，關注幼兒一日活動重點環(huán)節(jié)的質量，不但提升了教師對課程的解讀和執(zhí)行能力，也加強了“值班園長”的專業(yè)指導能力。
存在的問題是：教師只重視各類活動“預約聽課”時的質量，而不追求日常的活動質量，顧此失彼；檢查結果無法完整地反映出教師常態(tài)的教學質量。
第三階段：2011年9月至今，主要以“一日巡視”和“推門觀課”的形式開展，關注教師的保教活動常態(tài)化質量，確保了幼兒一日活動常態(tài)的保教質量，同時對教師的專業(yè)素養(yǎng)有了一個比較綜合的考量。
（三）“值班園長”制度的主要內容。
“值班園長”制度是指兩所幼兒園的每位值班領導帶著一雙敏銳的眼睛，及時了解教職工規(guī)章制度的執(zhí)行情況、一日保教工作狀態(tài)，收集來自于幼兒和家長的信息，認真記載園內大事，全面進行安全檢查，有效處理突發(fā)事件，臨時調配教師工作等，學做一天園長的管理制度。
（四）“值班園長”制度的執(zhí)行要求。
1．一檢查一記錄的要求。
“值班園長”在值班當日需完成值班日記的撰寫，日記不僅僅是信息的記錄，而是借助“日記”這一載體，達成目的：
關注和了解各部門的工作情況、教職工的工作狀態(tài)，從而對全園情況有個大致的把握；
發(fā)現(xiàn)問題，采用適宜的方法予以解決；針對日常管理，提出合理化建議。
發(fā)現(xiàn)個別化經(jīng)驗，在適合的時機予以表揚，以小見大，樹立典型，張揚優(yōu)良作風。
在“值班園長”之間相互傳閱，傳播各部門的工作信息。
記錄幼兒園內的重大管理事件，有利于檔案管理及大事記的撰寫。
2．一月一小結的要求。
每月底由園長室根據(jù)值班記錄，進行一月小結，并在園務總結大會上公布，小結主要有“存在的問題及工作提示”與“優(yōu)秀事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)、好員工”兩個版塊內容。
從問題事件的記錄及工作提示的內容，不難看出，我們始終將眼光聚焦于“教師專業(yè)素養(yǎng)”的提升，幼兒園管理制度的執(zhí)行，教師良好行為習慣的養(yǎng)成，以及教師最基礎的幼兒安全指導、幼兒保育能力的考查等。
公布“好員工、好事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)”管理事件，就是通過有效的文化氛圍與激勵機制牽引教師，使他們自動自發(fā)地按照管理者所期望的行為方式開展工作。教師的工作是瑣碎、繁雜的，不為什么，為了孩子的進步與發(fā)展；不圖什么，圖個心理安穩(wěn)與踏實；不求什么，求得領導的尊重與欣賞。我們強調：
對教師學術和人才的尊重。包括：對教師專業(yè)特長的肯定、對優(yōu)秀教育方式的肯定。
對教師道德和精神的尊重。包括：對教師合作精神的認同、對教師奉獻精神的認同、對教師集體意識的認同、對干部服務能力的認同。
對教師貢獻和成就的尊重。包括：對教師應急突發(fā)事件杰出表現(xiàn)的表揚；對不同崗位人員所作貢獻的贊美；對重大活動中所做成績的感謝。
3．園長一周一批閱的要求。
兩所幼兒園的管理，園長不可能時時出現(xiàn)在各類活動的現(xiàn)場，對值班記錄的每周批閱，有助于園長全面了解信息，實現(xiàn)統(tǒng)籌管理。園長的批閱不僅有重點關注內容的提示與指導，更多的是與“值班園長”情感上的互動與交流。
?。ㄎ澹?ldquo;值班園長”制度的原則。
1．敏銳性原則。
值班園長應當培養(yǎng)敏銳的專業(yè)視覺，要學會“以小見大”，細節(jié)中見深度的分析能力。
連續(xù)性原則。
檢查的最終目的不是為了得到一個結果，而是根據(jù)結果提出整改性的意見并進行連續(xù)性的跟蹤指導，有效促進發(fā)展。
及時性原則。
對于一些可以立即解決的問題，值班園長須在第一時間進行處理。如幼兒意外、緊急維修等。
全局性原則。
日常工作中，很多問題的出現(xiàn)往往不是單一原因、單一部門或人員造成的，這就要求值班園長要從幼兒園的整體情況進行分析，全局性的統(tǒng)籌安排，合理調適解決問題。
評議性原則。
每位“值班園長”每月對教職工各崗位工作情況作出合理、公正的考核評價；同時，每年進行自我評議和接受所有教職工的民主評議，通過評議反應教職工對“值班園長”的認可度與相關的建議，實現(xiàn)共同進步。
三、“值班園長”制度的管理成效
?。ㄒ唬┓e累了“值班園長”管理的好方法。
管理是一門藝術，在“值班園長”日常的管理過程中，總是存在著許多不確定的、偶然的因素，需要正確的管理方法和管理藝術來準確處理，好的管理方法是正確辦園理念和教育思想得以實現(xiàn)的橋梁。
1．現(xiàn)場示范指導法。對教師的指導不能僅僅以語言交流的方式，有時更需要“值班園長”身體力行的操作和互動，尤其是針對新教師在教育方式上缺乏一定的經(jīng)驗，最好的指導就是以現(xiàn)場示范、共同帶班的方式進行。
2．小紙條提示法。針對一些日常工作的細節(jié)問題，如辦公室離開時須關閉電腦顯示器、活動的通知、家長電話請假及反映的一些小問題等，“值班園長”以小紙條的方式給予教師相應的提示，及時又簡便。
3．課后對話反饋法。在“值班園長”預約聽課以及推門聽課后，我們及時的進行了信息的交流與溝通，讓教師談談活動的整體感受，共同探討活動目標制定、過程設計的合理性以及如何進行更好的調整等。
4．共性問題討論法。在值班過程中發(fā)現(xiàn)，很多問題是各個班級教師普遍存在的困惑以及教育方法的瓶頸，我們就借助教研、保研大組的活動共同研討，達成共識，統(tǒng)一解決。
如一些班級在一日活動某一環(huán)節(jié)的組織過程中存在共性的問題，我們則利用教研組活動進行集體討論、思考解決問題的策略。
?。ǘ┬纬闪肆己玫男@氛圍。
一所幼兒園，一旦形成良好的園風，就會對生活在這個環(huán)境中的師生員工發(fā)生感染、同化、潛移默化的作用，也會使初到這個環(huán)境里的師生員工接受熏陶，使他們自然而然地克服和改變原來有待改變的一些習慣、作風。因而，園風如同“春風潛入夜，潤物細無聲”的綿綿春雨，滋潤著人們的心田，陶冶著大家的情操，凈化著每個人的心靈，約束了所有人的行為。一所幼兒園的優(yōu)良園風，就是依靠這種無形的巨大感染力而長期得以繼承和發(fā)展，使之經(jīng)久不衰，產(chǎn)生良好的教育效果。
我們兩所幼兒園都是年輕的幼兒園，既沒有文化的傳承，也沒有文化的積淀，有的只是年輕充滿朝氣的教師隊伍，以及這支“雜牌軍”所帶來的多元的地域文化。面對活潑聰明的、具有創(chuàng)造性的、個性張揚的、有點自私自我的、不受約束的“80獨一代”，“值班園長”制度的推行已逐漸成為一種文化滲透在每個教職工的內心，逐漸形成了良好的風氣。其功效：
1．強化了幼兒園規(guī)章制度的有效執(zhí)行，直接、間接地“推動”了教師規(guī)范自身教育行為，樹立良好的幼兒教師形象，有效達到了“園長在與不在一個樣”的管理效果。
2．增加了管理層的中堅力量，使大家齊心協(xié)力共同分擔園長的工作壓力，為園長排憂解難，有助于園長集中管理精力，把心思用在幼兒園的重要工作上，形成了集體方向一致的凝聚力和前進力。
3．“值班園長”管理舉措中的“問題事件”提示、“好事情好人物”的公布，實際上是學校設計的人為過程，把教師也許是偶然出現(xiàn)的好的行為“夸大”，使得教師逐步將偶爾出現(xiàn)的好行為演變成一種習慣。
?。ㄈ┐龠M了隊伍的整體發(fā)展。
隊伍建設是幼兒園管理的重中之重，“值班園長”制度的推行，對“園長”們提出了較高的素養(yǎng)要求，如要有扎實的專業(yè)知識、要熟知各類規(guī)章制度、要了解各崗位工作要求、要有辯證思考的能力、對于出現(xiàn)的管理事件，要有適宜的管理方法等等，很大程度上培育了一支素質精良的中層干部隊伍，同時也對每一位教師提出了常態(tài)化優(yōu)質保教質量的要求，促進了教師專業(yè)上的成長。具體表現(xiàn)為：
1．促進了干部綜合能力的提升。
鍛煉每位行政領導、中層干部練就一雙善于發(fā)現(xiàn)的眼睛，提升對保教質量評價分析的專業(yè)敏感度；
培養(yǎng)每位行政領導、中層干部全局性考量問題、戰(zhàn)略性解決問題、持久性跟進問題的能力，形成全面管理的綜合能力。
追求自我高要求、以身作則的事業(yè)境界，樹立領導干部的優(yōu)秀典型。
使行政領導、中層干部始終將眼光聚焦于“教師專業(yè)素養(yǎng)”的提升，幼兒園管理制度的執(zhí)行，教師良好行為習慣的養(yǎng)成，以及教師最基礎的幼兒安全指導、幼兒保育能力的考查等，突出保教重點工作。
使中層干部深入保教一線，提升課程實施管理和專業(yè)指導能力。
2．促進了教師專業(yè)素養(yǎng)的提升。
通過“值班園長”一天觀察與指導，直接、間接地督促教師規(guī)范自己的教育行為；
通過張揚教師日常活動的優(yōu)秀行為及問題事件與工作提示，實現(xiàn)“張揚優(yōu)勢、防微杜漸”的效能，將制度不斷內化為教師的內在行為。
逐步將行政領導外在的監(jiān)督與約束轉變成教師自身專業(yè)成長的需求。
“值班園長”的“推門觀課”保證了教師常態(tài)化活動質量，促進了教師專業(yè)能力的提升。
（四）推進了保教質量整體穩(wěn)步提升。
幼兒園教育對幼兒的積極影響與促進取決于幼兒園環(huán)境質量和教育質量的高低，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量”的二十字工作方針，明確了“提高質量”的重要性，這對幼兒園教育來說顯得尤為重要，只有高質量的幼兒園教育才能促進幼兒的良好的、可持續(xù)的發(fā)展。
“值班園長”制度執(zhí)行以來，幼兒園的保教質量整體得到了穩(wěn)步的發(fā)展與提升：
1．“值班園長”制度從生活保育、課堂教學、教育環(huán)境、安全衛(wèi)生、消毒保健等方面細化了工作的內容，凸顯了一日活動即課程的教育理念，使得日常保教工作的各類規(guī)范都更為明確化、清晰化、具有操作性。
2．“值班園長”制度作為保教質量監(jiān)控的手段之一，通過常態(tài)的檢查與指導以及配套跟進的觀摩、研討等措施，教師的課程執(zhí)行力在原有基礎上得到了很大的提升，課程的落實質量得到了優(yōu)化。
3．“值班園長”制度保證了幼兒一日活動各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行質量，很大程度上為幼兒的均衡發(fā)展提供了保障，促進了幼兒生活、運動、游戲、學習各方面的均衡穩(wěn)定發(fā)展。
總之，任何工作的過程管理都需要做到細致、全面，只有發(fā)揮大家的集體智慧，形成工作合力，才能有效的推動工作水平的提高，促進辦園品質。“值班園長”制度是一個打造團隊工作合力的創(chuàng)新制度，在三年多不斷實踐的過程中，我們始終秉持著“整體發(fā)展”的理念，探索更為優(yōu)化的、適宜幼兒園實情的制度形式與內容，更好的讓這一創(chuàng)新的制度為幼兒、教師、幼兒園的發(fā)展服務。
