1月15日，中國政府網公布了《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2014—2020年)》?！兑?guī)劃》認為，兒童發(fā)展關系國家未來和民族希望，要保障兒童教育，完善學前教育資助制度，幫助家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。
《規(guī)劃》要求，第一，開展嬰幼兒早期保教。依托幼兒園和支教點，為3歲以下兒童及其家庭提供早期保育和教育指導服務。采取多種形式宣傳普及早期保教知識，鼓勵媒體開辦公益性早教節(jié)目(欄目)。建立城鄉(xiāng)幼兒園對口幫扶機制，組織專家和有經驗的志愿者到邊遠地區(qū)開展科學早教服務。
第二，推進學前教育。堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉，多種形式擴大貧困地區(qū)普惠性學前教育資源。加大中央財政學前教育發(fā)展重大項目、農村學前教育推進工程和省級學前教育項目對集中連片特殊困難地區(qū)的傾斜支持力度。擴大實施中西部農村偏遠地區(qū)學前教育巡回支教試點，在人口分散的山區(qū)、牧區(qū)設立支教點，通過政府購買服務和動員社會力量招募大中專畢業(yè)生志愿者開展巡回支教，中央財政予以適當補助。在需要的民族地區(qū)加強學前雙語教育。地方政府要依法落實相關政策，穩(wěn)定貧困地區(qū)幼兒園教職工隊伍。完善學前教育資助制度，幫助家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。
第三，辦好農村義務教育。明確各地鞏固義務教育目標，將義務教育控輟保學責任分解落實到地方各級政府、有關部門和學校，并作為教育督導重點內容。推動各地制定義務教育階段學校標準化的時間表、路線圖，解決農村義務教育中寄宿條件不足、大班額、上下學交通困難、基本教學儀器和圖書不達標等突出問題。支持各地制定實施貧困地區(qū)教師隊伍建設規(guī)劃，統(tǒng)籌教師聘任(聘用)制度改革、農村義務教育學校教師特設崗位計劃、中小學教師國家級培訓計劃、教師合理流動、對口支援等政策，系統(tǒng)解決貧困地區(qū)合格教師缺乏問題。對已實施集中連片特殊困難地區(qū)鄉(xiāng)、村學校和教學點教師生活補助政策的地方，中央財政予以獎補。綜合考慮提高教育質量、物價上漲、信息化教育和學生體檢等需要，適時提高農村義務教育學校生均公用經費標準。
第四，推進農村學校信息化建設。大力推進寬帶網絡校校通、優(yōu)質資源班班通、網絡學習空間人人通。各地要結合實施“寬帶中國”戰(zhàn)略和貧困村信息化工作，積極推動為貧困地區(qū)中小學接入寬帶網絡。將校內信息基礎設施建設列入學校新建、改擴建和薄弱學校改造等項目建設內容。加強教師信息技術應用能力培訓，建立面向農村的數(shù)字教育資源應用平臺，擴大優(yōu)質數(shù)字教育資源共享范圍，提升農村學校教學質量。
第五，保障學生安全成長。學校要建立面向全體學生和家長的安全教育制度、安全管理制度和應急信息通報報告制度，落實校園安全責任制。改善學校安全條件，建設符合安全標準的校舍、圍墻、柵欄等設施，加強視頻監(jiān)控、報警設施和安全防護設備的配備，落實專門人員做好相關工作。寄宿制學校要完善教師值班制度，配備必要的生活管理教師，落實學生宿舍安全管理責任。預防和控制兒童意外傷害。對兒童人身傷害案件依法從重查處。采取就近入學、建設寄宿制學校、發(fā)展公共交通、提供校車服務等措施，方便學生安全上下學。凈化校園及周邊治安環(huán)境，維護學生安全和校園穩(wěn)定。
