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民辦學前教育 既要“嚴管”又要“普惠”

時間:2015-08-12 10:40來源:紅纓教育作者:客戶中心點擊:

   南方日報訊

  “在數(shù)量方面,民辦幼兒園多,公辦幼兒園少;在質(zhì)量方面,公辦幼兒園較為規(guī)范,民辦幼兒園質(zhì)量較差。”這是黃海燕、劉曉樂、袁愛民等省人大代表近年來在我省基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)的共性問題。從總體上看,兒童入園就讀并不難,但不少人大代表對學前教育的現(xiàn)狀并不太滿意。“財政投入不夠”“幼師工資低”“收費亂”等問題牽動著他們的心。

  8月7日,在省人大常委會的組織下,黃海燕等6名省人大代表約見了省教育廳、省編辦、省財政廳、省人力資源和社會保障廳負責人。針對代表發(fā)現(xiàn)的問題,省教育廳副巡視員李亞娟表示,我省正積極推動公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園發(fā)展,將通過政府購買服務、減免租金、派駐公辦教師、培訓教師等方式,支持民辦幼兒園提供普惠性服務,改善辦學條件,提升教育水平。

  “公辦幼兒園比例是否達到30%以上?”省人大代表黃海燕當場提出疑問。“經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),公益普惠性幼兒園在一些地方的占比甚至不到10%,比如肇慶120多間幼兒園只有10間是公辦的。”她表示,按照目前的情況,2016年底實現(xiàn)全省公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園比例達到75%以上的目標很難。

  “無證辦園怎樣取締?哪些部門負責?”省人大代表陳小青表示,目前無證辦園在很多地方都比較突出,一些家庭作坊式的辦園帶有嚴重的安全隱患,行政執(zhí)法乏力,不少時候似乎雷聲大、雨點小。

  省人大代表黎名準對此提出,政府不能撒手不管,應加大對民辦學前教育的扶持力度,實施寬松的準入和嚴格的監(jiān)管,彌補公辦學前教育的不足。

  黃海燕則建議,要針對學前教育進行地方立法,通過法規(guī)進一步完善學前教育的有關體制機制,保障學前教育的投入,通過制定減免稅費等政策以及政府購買服務、生均撥款、專項經(jīng)費、獎補資金和教師補貼等方式加大對普惠性幼兒園和民辦幼兒園的扶持,并通過法規(guī)對民辦幼兒園的開辦、經(jīng)營進行規(guī)范管理。

  對于省教育廳提出的政府購買學前教育服務,即通過政府埋單的方式推進學前教育,代表們表示歡迎,并希望盡快普及這項制度。

  對于幼兒園教師工資待遇不高的問題,省財政廳副巡視員鄒清蓮認為,這是所在地區(qū)的“標準”問題。她表示,公辦幼兒園教師已經(jīng)納入全省中小學教師工資福利待遇兩相當?shù)姆秶硎芘c所在地區(qū)義務教育階段的教師同樣的保障。此外,對于民辦幼兒園教師,也要求各級政府制定最低工資水平的指導意見。

(供稿:郭彤洋   校對:張潔瓊)

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