一、問題的提出：
幼兒園安全教育主要是幫助幼兒獲得和掌握日常生活中最基本的安全知識和技能，是幼兒逐步懂得愛護自己和他人，不斷增強幼兒的自我保護意識和能力。幼兒園安全教育比較廣泛，有“日常生活安全教育”、“交通安全教育”、“消防安全教育”、“食品衛(wèi)生安全教育”、“用火安全教育”、“用電安全教育”、“體育運動安全教育”、“五官保護安全教育”、“保健自救安全教育”、“緊急撤離、疏散、逃生安全教育”等。《綱要》指出：“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位。”這就指明了安全保護在幼兒園工作中的位置，但是近年來，幼兒園安全問題不斷發(fā)生，安全事件日益成為人們關(guān)注的焦點，意外傷害事故已成為影響幼兒健康成長的第一殺手。如何采取安全措施，防范各種安全故事的發(fā)生已成為當前幼教工作者要研究的刻不容緩的重要課題。
二、當前幼兒園安全教育與管理存在的問題
1、幼兒自身原因，幼兒自我保護和安全防范能力差。
由于幼兒年齡小，缺乏安全知識經(jīng)驗，識別危險和自我保護能力差，加上活潑好動、又好奇、好探索，在活動中對危險事物不能作出正確判斷，不能預(yù)見行為后果，如：幼兒在跑來跑去時，對迎面跑來的其他幼兒卻不知要躲閃。有的幼兒在騎木馬時，不顧坐在后面的小朋友，自己突然走開等，都是幼兒不知自己的行為可能出現(xiàn)什么后果的表現(xiàn)。幼兒面臨危險時不會保護自己，安全意識薄弱，缺乏應(yīng)有的防范知識，不知道躲避風險。如：幼兒出現(xiàn)的砸傷、摔傷、燙傷、骨折等事故的發(fā)生。
2、在家庭教育方式上存在偏差和過度保護，家長安全防范意識薄弱。
現(xiàn)在孩子都是獨生子女，家長對孩子過分保護，什么事也不敢讓孩子去嘗試做一做，視自己的孩子為小皇帝、小公主，限制孩子的活動，過多地對幼兒采取各種保護性管理措施，忽略了對幼兒獨立能力的培養(yǎng)，這樣就失去對孩子進行安全教育的機會。有的家長因為工作忙，只管孩子生活吃飽穿暖，忽視對幼兒進行安全教育，家長安全防范意識薄弱，孩子一旦出事故，家長就束手無策。
3、有些幼兒園存在安全制度不嚴，管理不善。
安全工作在少數(shù)幼兒園管理中，存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。這說明少數(shù)幼兒園安全責任意識不夠，沒有擺上重要的議事日程，對安全工作不夠重視，幼兒園安全制度不健全，內(nèi)部安全管理工作不到位。如：有些幼兒園門衛(wèi)管理不當，責任心不強，幼兒趁門衛(wèi)不注意，溜出幼兒園而走失。又如：有些幼兒園食堂衛(wèi)生工作不到位或者食物不符合標準而導(dǎo)致幼兒食物中毒。這些安全事故都是由于幼兒園管理制度不健全而造成的。當前有些幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案尚不健全，幼兒園雖然有應(yīng)急預(yù)案，但操作性不強。結(jié)合幼兒園實際開展緊急疏散、演練活動，包括避險、逃生、自救、互救等提高幼兒自我保護能力方面的演練活動開展不夠。
4、有些幼兒園食堂、食品的衛(wèi)生條件差，存在安全問題。
少數(shù)幼兒園食堂硬件設(shè)施落后，食品進貨渠道不規(guī)范，食堂炊事員不斷更換，個別炊事員無證上崗，商品存在“三無”食品，衛(wèi)生設(shè)施較差，食堂衛(wèi)生安全有待加強。
5、有些幼兒園設(shè)施設(shè)備存在不安全隱患。
由于有些幼兒園設(shè)施設(shè)備陳舊老化，如：大型活動組合器械、滑滑梯、攀登架、轉(zhuǎn)盤、蹦跳床、蕩秋千、木馬、海洋球等大型玩具年久失修，存在不安全隱患，一旦發(fā)生事故，幼兒園必須承擔相應(yīng)責任。
6、在消防安全方面：存在消防設(shè)施落后、陳舊，消防器材不足，消防通道不符合要求。
7、校園周邊環(huán)境方面：有些幼兒園周邊環(huán)境令人擔憂，校園周圍存在小攤小販，無證經(jīng)營一些不潔食品，存在一定衛(wèi)生安全隱患。
三、加強幼兒園安全教育與管理的對策措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立安全工作責任制。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)。首先幼兒園應(yīng)從加強領(lǐng)導(dǎo)，落實安全責任入手。成立“安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由書記、園長任組長，分管的副園長任副組長，年段長、教研組長、保衛(wèi)干部、食堂管理員、保健醫(yī)生等負責人任成員，下設(shè)辦公室，具體負責安全工作的有關(guān)事宜，由園長親自掛帥負總責，分管副園長具體抓落實，園部、處室、年段、班級層層抓執(zhí)行，形成全園上下齊抓共管的局面。其次，在規(guī)劃幼兒園工作時，應(yīng)把幼兒園安全工作擺上重要議事日程，納入年度工作計劃，要經(jīng)常召開安全專題園務(wù)會議，分析安全存在問題，研究制定具體方案和措施，促進幼兒園安全工作扎實開展，營造強有力的工作格局。
2、簽訂責任書。首先為確保安全工作責任的落實，建立健全安全工作責任制，每學(xué)期開學(xué)初，園長與各類人員簽訂安全目標責任書，使安全工作責任到人，實行層層負責的目標管理責任制，做到年初有計劃、有部署，平時有督查、有評比，年終有總結(jié)、有獎懲。其次，班主任還應(yīng)與家長簽訂“家長安全管理責任書”，讓家長明確安全教育和監(jiān)督職責；再次，幼兒園還應(yīng)與供貨商簽訂“食品安全衛(wèi)生管理責任書”，雙管齊下，杜絕各類安全事故的發(fā)生。
（二）建立健全安全制度和應(yīng)急預(yù)案
常言道：“沒有規(guī)矩不成方圓。”幼兒園如果沒有健全的安全制度做保障，就會陷于口號，流于形式。因此，幼兒園首先要抓好制度建設(shè)，狠抓規(guī)章制度的落實，建立健全一系列安全工作規(guī)章制度和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案。要制定“幼兒園安全防護五項制度”，即防火、防盜、防藥物、食物中毒、防幼兒走失，定期、定人、定點進行安全檢查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)險情及時處理或向有關(guān)人員報告。建立領(lǐng)導(dǎo)值日、門衛(wèi)保衛(wèi)制度、總值班制度、幼兒交接卡制度。衛(wèi)生保健十項制度，即個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、消毒隔離、觀察體驗、預(yù)防接種、登記、統(tǒng)計制度，預(yù)防疾病制度、健康檢查制度、衛(wèi)生制度等。制定食堂和食品衛(wèi)生安全制度、伙食管理制度、食品質(zhì)量驗收和檢查制度、食品留樣制度等。還要建立幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、校園安全應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防食物中毒預(yù)案、預(yù)防火災(zāi)、防汛抗災(zāi)、預(yù)防地震及重大事故緊急疏散等預(yù)案，并進行演練。制定園長、教師、保育員、醫(yī)務(wù)、財務(wù)、后勤、門衛(wèi)、炊事、清潔工等各類人員的崗位職責。有關(guān)制度及職責均形成書面并張掛上墻，做到職責明確、分工具體、責任到人。還要制定“幼兒一日生活常規(guī)”、“幼兒衛(wèi)生準則”以及一系列教育教學(xué)常規(guī)管理機制，使教師每月、每周、每日都有一個清晰的工作程序。
（三）強化幼兒園內(nèi)部管理，安全措施落實到位。
1、加強門衛(wèi)管理。為了進一步加強園內(nèi)秩序管理，首先幼兒園應(yīng)配備2名專職門衛(wèi)固定值班，堅持每天24小時值班制，每天嚴格執(zhí)行門衛(wèi)制度和外來人員的登記制度。凡有人來訪，必須認真做好登記，嚴禁陌生人進入校園。設(shè)立“幼兒交接卡”，要求家長要持卡接孩子，督促門衛(wèi)嚴格把好憑卡接送關(guān)。其次，還要加強領(lǐng)導(dǎo)值班工作，每天由二位行政后勤人員值班，加強一日活動巡視檢查，做到天天有人值班，針對周邊道路擁擠情況，行政值日人員還要協(xié)助門衛(wèi)進行監(jiān)管，嚴禁家長的摩托車、自行車進入校園，確保幼兒園周邊道路暢通，保證家長和孩子的出入安全。
2、加強食堂衛(wèi)生安全管理。幼兒園要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，制定食品衛(wèi)生安全工作園長負責制，食堂工作人員要持健康證上崗，每年體檢一次。采購員要把好進貨關(guān)，必須到正規(guī)渠道采購食品，嚴禁購買腐爛、變質(zhì)食品及原料進入校園，幼兒園應(yīng)與各家供貨商簽訂協(xié)議書，確保幼兒食品衛(wèi)生安全，每天還必須做好食物留樣工作。保健員要認真檢查食品是否符合衛(wèi)生安全條件，合理安排幼兒食譜和定期做好幼兒營養(yǎng)計算，指導(dǎo)炊事員科學(xué)烹調(diào)，做好干稀搭配、葷素搭配，保證幼兒食物營養(yǎng)充足平衡，多樣豐富。炊事員要把好食品的最后一關(guān)，發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生、變質(zhì)和過期等問題的食品必須立即報告，同時必須嚴把廚房關(guān)，嚴禁無關(guān)人員進入廚房，杜絕意外事故的發(fā)生。炊事員除了做好幼兒三餐二點外，對廚房用具、刀、菜板、盆、筐、抹布等應(yīng)做到生熟分開，洗刷干凈，食具要餐餐消毒，嚴防食物中毒和腸道傳染病發(fā)生。
3、做好園舍、設(shè)施設(shè)備安全檢查。幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常深入一線檢查，對幼兒園園舍、設(shè)施設(shè)備采取定期檢查和不定期抽查，確保安全工作落到實處，如對幼兒園的水電、燃氣等安全工作重點要求值班人員要天天檢查，保證萬無一失。對戶外大型活動的器械要由專職人員負責檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對幼兒園的房屋、水電、場地、家具、玩具、用具及大型活動器械要經(jīng)常進行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，消除各種安全隱患，避免觸電、砸傷、摔傷、燙傷、溺水等事故的發(fā)生。
（四）開展豐富多彩的安全教育活動。
幼兒園要充分利用安全教育日和安全教育周這一契機，根據(jù)幼兒不同的年齡特點，開展豐富多彩、生動形象的安全教育活動。如：大班開展以交通安全、消防安全為主的教育內(nèi)容，開展“安全過馬路”、“有趣的交通標志”、“過街要走人行道”等交通安全教育內(nèi)容，通過環(huán)境布置、圖片展覽、講故事、朗誦兒歌、游戲活動、觀看動畫、影像等形式，讓幼兒了解交通規(guī)則及交通安全常識，不斷提高幼兒的安全防范知識。聘請消防官兵來園講授消防安全知識并進行實地演練。開展“我是小小消防員”，“發(fā)生火災(zāi)怎么辦”等主題活動，通過觀看錄相、圖片，使幼兒知道火災(zāi)給人們帶來的危害，懂得火災(zāi)自救常識和方法。通過創(chuàng)設(shè)情景，開展“消防人員救人”、“緊急撤離”等模擬表演，讓幼兒在游戲中親身體驗遇火災(zāi)自救逃生的方法和技能，增強安全防護意識。
中班可以開展食品安全主題活動，通過故事《小豬生病》、《不吃太多的甜食》，情景表演：不亂吃東西，討論《為什么肚子疼了》、《注意飲食衛(wèi)生》、《三無食品能吃嗎》、告訴幼兒不吃“三無食品”，使幼兒知道要吃干凈的食物，飯前便后要勤洗手，飯后要漱口，早晚要刷牙，從小養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。通過設(shè)計食品安全知識調(diào)查表，幼兒知道食品衛(wèi)生的重要性，增強幼兒自我保護意識。了解如何鑒別安全食品，懂得哪些食品屬于健康食品，哪些屬于“三無食品”，請幼兒設(shè)計食品安全標志，教育幼兒注意飲食衛(wèi)生，不買“三無食品”。
小班主要培養(yǎng)幼兒自我保護意識，教育幼兒不隨便跟陌生人走，不隨便吃陌生人的東西，記住家庭電話、住址及父母姓名。如：可以通過講故事《小明和陌生人》，向幼兒介紹迷路時或陌生人帶走自己的自救方法。開展“危險的地方”、“遇到意外的時候”安全主題活動，教育幼兒應(yīng)該怎樣注意安全，避免危險，遇到危險時不慌張，能夠沉著應(yīng)付，采取應(yīng)急措施，增強幼兒自我保護意識。開展“受傷了怎么辦”、“小紐扣不能吃”、“碗里的湯灑了”等故事向幼兒介紹燙傷、燒傷、出血及出現(xiàn)意外事故的自救方法，培養(yǎng)幼兒自我保護能力。開展角色游戲《大街上》，幼兒懂得過馬路要走斑馬線，遇到紅燈停，綠燈行，走失時要找交警叔叔幫助，能說出父母姓名、家庭地址和電話。還可以開展“保護自己辦法多”、“會打求救電話”等活動，增強幼兒自我保護能力。
此外，還可以讓幼兒通過自身觀察，尋找和發(fā)現(xiàn)周圍生活中的危險源，并把危險的地方記錄下來，設(shè)計安全指示標志，當好安全小衛(wèi)士，提醒大家注意安全，同時教給幼兒必要的安全知識，提高幼兒自我保護能力，把安全的“金鑰匙”交給孩子。
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對幼兒進行安全教育單靠幼兒園的教育是遠遠不夠的，需要家長配合，形成安全教育合力。幼兒園要重視家庭教育，開辟安全工作宣傳欄和家教專欄、家長園地、“致家長一封信”、“寒暑假告家長安全書”、 定期召開家長會，舉辦“家長學(xué)校”，向家長宣傳安全教育的重要性和必要性，增強家長的安全防范意識，讓家長主動參與對幼兒自我保護能力的培養(yǎng)，切實將安全教育的內(nèi)容延伸到每個幼兒家庭中。利用家長學(xué)校，組織家長學(xué)習《未成年人保護法》、《教育法》、《幼兒園安全管理辦法》、《幼兒自我防范安全常識》、《幼兒園安全須知》等安全內(nèi)容。還可以根據(jù)幼兒不同年齡特點分大、中、小段，家長學(xué)校也同樣分三個年段，有針對性地開展安全教育活動。如小段開展《教育孩子學(xué)會保護自己》、《教育孩子從小養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣》，中段開展《注意兒童營養(yǎng)和飲食衛(wèi)生》、《好習慣能讓孩子終身受益》，大段開展“交通安全常識”和“消防安全知識講座”，讓家長增長安全知識，強化安全意識，與幼兒園通力合作，密切配合，齊抓共管，共同做好幼兒安全防范工作。
此外，在平時多組織開展“做個小交警”、“做個安全小衛(wèi)士”、“做個小小環(huán)保人”、“做個文明小市民”等主題活動，都能使幼兒在活動中受到交通安全常識，環(huán)境保護和文明禮貌等方面的教育，促進幼兒綜合素質(zhì)的提高，使幼兒從小就在德、智、體、美、勞諸方面獲得全面發(fā)展。
